羈縻政策(きびせいさく)

 …「(異民族を)馬や牛をつなぎとめる(ように統治する政策)」。

  cf. 羈は「馬の手綱(たづな)」、縻は「牛の引綱(ひきつな)」を意味する。つまり、

  中国の王朝が周辺諸民族を緩やかに支配する方策として、その有力者を懐柔

  して地方長官とし、自治を許して間接統治したもの。